A vida em sociedade se rege por par\u00e2metros que contemplam a observ\u00e2ncia de determinados procedimentos burocr\u00e1ticos; sem essa observ\u00e2ncia, que \u00e9 requisito de uma eficiente organiza\u00e7\u00e3o institucional, pode ficar comprometida toda uma a\u00e7\u00e3o ou atividade programada. \u201cO termo \u2018burocracia\u2019 surgiu na segunda metade do s\u00e9culo 18. Inicialmente foi empregado apenas para designar a estrutura administrativa estatal, formada pelos funcion\u00e1rios p\u00fablicos. Eles eram respons\u00e1veis por v\u00e1rias \u00e1reas relacionadas aos interesses coletivos da sociedade, como as for\u00e7as armadas, a pol\u00edcia e a justi\u00e7a, entre muitas outras.\u201d Este termo, em virtude de desvirtua\u00e7\u00f5es no seu uso, passou a ter um sentido pejorativo: \u201cNas \u00faltimas d\u00e9cadas, no Brasil e no mundo, o termo burocracia adquiriu fortes conota\u00e7\u00f5es negativas. \u00c9 popularmente usado para indicar a prolifera\u00e7\u00e3o de normas e regulamentos que tornam ineficientes as organiza\u00e7\u00f5es administrativas p\u00fablicas, bem como corpora\u00e7\u00f5es e empresas privadas.\u201d<\/p>\n
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A vida em sociedade, necessariamente, exige uma normatiza\u00e7\u00e3o, em torno de elementos essenciais que asseguram conviv\u00eancia harmoniosa entre o individuo, seu mundo circundante e sua rela\u00e7\u00e3o c\u00f3smica, notadamente hoje, uma vez que a \u201caldeia global\u201d, a que se referia o canadense Marshall McLuhan, est\u00e1 tornando as pessoas, virtualmente, sempre mais pr\u00f3ximas. Na conviv\u00eancia social, o fen\u00f4meno da interdepend\u00eancia acontece de forma permanente. Sabidamente, ningu\u00e9m prescinde dos outros porque as rela\u00e7\u00f5es t\u00eam uma ordem interpessoal e uma dimens\u00e3o institucional. Nas rela\u00e7\u00f5es de car\u00e1ter institucional, devem ser observados determinados procedimentos que asseguram a consecu\u00e7\u00e3o de objetivos, a realiza\u00e7\u00e3o de planos, a execu\u00e7\u00e3o de projetos e muitas outras coisas nessa linha. Em qualquer atividade, urge levar em considera\u00e7\u00e3o os procedimentos burocr\u00e1ticos que lhe s\u00e3o pertinentes. Obviamente, isso \u00e9 um dos fatores de refer\u00eancia para a identifica\u00e7\u00e3o da qualidade de organiza\u00e7\u00e3o de qualquer institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
A a\u00e7\u00e3o burocr\u00e1tica, em si, longe de entravar o andamento das a\u00e7\u00f5es que est\u00e3o em jogo, deve facilitar o seu curso, de conformidade com a ordem prevista. Indiscutivelmente, a burocracia faz parte da vida humana, desde o momento do nascimento de uma crian\u00e7a. Por\u00e9m, exatamente a\u00ed, come\u00e7am dificuldades e problemas, como se constata: \u201cO Brasil tem algo em torno de 400 mil crian\u00e7as que n\u00e3o s\u00e3o registradas ao nascer e n\u00e3o se registram antes de completar 15 meses. Isso prejudica todo o conhecimento que o Pa\u00eds tem da popula\u00e7\u00e3o, atrapalha o atendimento de sa\u00fade e de outros servi\u00e7os de prote\u00e7\u00e3o social.\u201d Por isso, ainda hoje, h\u00e1 milhares de jovens e adultos, no Brasil, que n\u00e3o disp\u00f5em do registro de nascimento, o primeiro documento da cidadania. Este \u00e9 um exemplo concreto de como a falta de cumprimento de um dispositivo burocr\u00e1tico pode distanciar, no tempo, a conquista da cidadania para milhares de brasileiros. Recente disposi\u00e7\u00e3o do governo federal, numa provid\u00eancia de grande alcance social, determinou que \u201cUma nova certid\u00e3o de nascimento deve ser unificada em todo o pa\u00eds\u201d. Os cart\u00f3rios devem adequar-se a essa exig\u00eancia, de modo que a crian\u00e7a seja portadora de sua certid\u00e3o de nascimento ao sair da maternidade. \u201cNas certid\u00f5es dever\u00e3o constar matr\u00edculas padronizadas e unificadas nacionalmente, que identifiquem o cart\u00f3rio expedidor, o ano, o livro e a folha na qual foi efetuado o registro.\u201d Essa medida burocr\u00e1tica \u00e9 uma iniciativa concreta que vai contribuir para a afirma\u00e7\u00e3o da cidadania das crian\u00e7as e para uma organiza\u00e7\u00e3o mais eficiente dos cart\u00f3rios brasileiros.<\/p>\n
Reconhecidamente, em muitos casos, a estrutura dos organismos p\u00fablicos e das entidades privadas gera um entrave no andamento de causas de interesse pessoal e coletivo; todavia, nisso tudo, n\u00e3o se pode desconhecer o quanto deve ser debitado \u00e0 inefici\u00eancia, displic\u00eancia e descaso de pessoas que exercem fun\u00e7\u00f5es nesse universo institucional.<\/p>\n
A vida em sociedade se rege por par\u00e2metros que contemplam a observ\u00e2ncia de determinados procedimentos burocr\u00e1ticos; sem essa observ\u00e2ncia, que \u00e9 requisito de uma eficiente organiza\u00e7\u00e3o institucional, pode ficar comprometida toda uma a\u00e7\u00e3o ou atividade programada. \u201cO termo \u2018burocracia\u2019 surgiu na segunda metade do s\u00e9culo 18. Inicialmente foi empregado apenas para designar a estrutura administrativa …<\/p>\n